+38 (044) 425-55-56

Александр ОЛЕКСЕНКО: "Мы будем делать все от нас зависящее, чтобы наши потребители были с теплом"

Александр ОЛЕКСЕНКО: "Мы будем делать все от нас зависящее, чтобы наши потребители были с теплом"

№48-49(1241-1242) от 07.12.202110.12.2021 00:00

Бездействие правительства может привести к "досрочному" окончанию отопительного сезона для ТКЭ

На коммунальные предприятия ТКЭ и ТЭЦ возложена, в основном, ответственность не отключать тепло населению в отопительный период. За тарифообразование будет отвечать местная власть, которая в большинстве случаев является учредителем теплокоммунальных предприятий. Соответственно, из местных бюджетов будут дотировать ТКЭ и ТЭЦ. Теперь, похоже, у местных громад основной проблемой будут тарифы. К чему могут привести действия, а особенно бездействие правительства в отношении предприятий теплоэнергетики в отопительный сезон 2021/2022, о ТКЭ и громадах, о ценах на газ и чем может обернуться Меморандум от 30.09.21 г. — об этом в интервью "ЭнергоБизнесу" рассказал генеральный директор "Полтаватеплоэнерго", депутат Полтавского облсовета Александр ОЛЕКСЕНКО.

— Подписанные центральной и местной властью в 2021 г. меморандумы возлагают обязанность на ТКЭ не отключать тепло и горячую воду в отопительный сезон. Во сколько предприятию обходится такая "почетная обязанность"?

— К сожалению, нынешний отопительный сезон сплошь построен на форс-мажорах и все больше похож на голливудский сериал о выживании, где задача главного героя не только выжить самому, но и не дать погибнуть своим подопечным.

Такова наша участь. Пока нам удается держаться на плаву, хотя ресурсная база стремительно сокращается, и обеспечивать теплом и комфортом Полтаву и еще 4 райцентра области, где наше предприятие предоставляет свои услуги, все сложнее.

— Насколько помогает громада, на которую возложена ответственность за тарифы на тепло для населения? В чем выражена эта помощь?

— Мы являемся одним из уникальных предприятий среди тепловиков Украины. Обеспечивая теплом жителей 300-тысячного города Полтавы, находимся в собственности областной власти. Как следствие, коммуникация с муниципалитетом практически отсутствует. И несмотря на то, что более 95% наших потребителей являются жителями именно областного центра, помощи от города нет вообще.

Скорее, даже наоборот. Давайте вспомним еще не разрешенную проблему с отоплением 5.5 тыс жителей так называемого 109 микрорайона Полтавы. Ответственность за ситуацию несет именно город и его незапустившаяся котельная.

А наше предприятие, в свою очередь, на время, пока не включится городская котельная, взялось помочь отапливать замерзающих полтавчан.

В итоге, наше предприятие для получения средств, потраченных на приобретение дополнительных объемов газа (к слову сказать, за кредитные средства и по коммерческой цене!), для принудительного взыскания потраченных средств вынуждено обращаться в суд.

Помощь от областной власти периодически мы получаем, но ее объемы не сопоставимы с необходимыми.

— Что скажете о стоимости природного газа для населения?

— Граждан обеспечили гарантированно тарифами до окончания апреля 2022 г. Но никто не знает, что будет после апреля 2022 г...

— Может, вы знаете?

— Нет. Знал бы, возможно, иначе выстраивал политику возглавляемого предприятия.

— Тогда, что Вы скажете о делегировании местным властям ответственности за тарифообразование?

— Накануне текущего отопительного сезона Полтавскому областному совету летом этого года Нацкомиссия (НКРЭКУ) делегировала полномочия по формированию тарифов, утвердив для нашего предприятия экономически обоснованные тарифы для всех категорий потребителей.

Так, например, для населения они превышают нынешние почти на 47%. Но, как вы уже догадались, мы применяем в этом сезоне не их, а действовавшие прежде тарифы.

— Вы говорите об утверждении Регулятором для вашего предприятия "экономически обоснованной разницы в тарифе"? Прошу объяснить, ведь до этого Регулятор изменил методику подсчета разницы в тарифах.

— Экономически выверенный механизм расчета той самой "разницы в тарифах", которую предприятиям обязалась возместить центральная власть за выполнение части Меморандума от 30 сентября, требует обратиться к цифрам.

По нашим оценкам, в период с октября по декабрь включительно разница в тарифах составит как минимум порядка 160 млн грн. И это при том, что 85 млн грн — это "вклад" октября и ноября суммарно. Практически половина этой суммы — "вклад" первого из зимних месяцев.

Как видим, сумма стремительно растет. Прогноз на следующие месяцы еще более неутешительный. В целом, в зависимости от погодных условий, по итогам сезона эта сумма может составить до 900 млн грн.

— Почему компенсация разницы в тарифах для "Полтаватеплоэнерго" отличается от других? Хотя, следует признать, что многие ТКЭ и ТЭЦ по-своему уникальны.

— Согласно договоренности, достигнутой при поддержке областного совета и областной государственной администрации в Офисе Президента, поскольку "Полтаватеплоэнерго" является коммунальным предприятием областной и городской форм собственности, но его владельцем является в основном облсовет, компенсация разницы будет происходить иначе. Она будет базироваться не на механизмах Меморандума, а непосредственно поступать из госбюджета. Соответственно, 300 млн грн — в текущем году, оставшаяся часть суммы — в следующем.

— За что вам такая честь?

— Я объяснил выше. Добавить могу лишь то, что на сегодня мы пока не получили ни копейки из обещанных средств…

— В этом смысле вы не одиноки. Какой тариф на сегодня установлен энергорегулятором для вашего ТКЭ, а какие для потребителей вашей продукции и услуг?

— При расчетах с населением сегодня мы применяем тариф в 1 596 грн за гигакалорию тепловой энергии. В то же время экономически обоснованным уровнем тарифа для этой категории потребителей является сумма в 2 347 грн за гигакалорию.

— То есть сумма долга растет. Сколько вам должен Кабмин за разницу в тарифе?

— Согласно верификации долгов, которые образовались в предыдущие периоды (фактически до 1 июня текущего года), мы имеем сумму задолженности перед предприятием "Полтаватеплоэнерго" порядка 138 млн грн. Каковы перспективы возврата этих средств — пока не ясно.

— Это уже сумма после верификации?

— Да, 138 млн грн — это уже верифицированная сумма. Более того, поскольку мы попали в перечень предприятий с "арестованными из-за долгов счетами", то эта сумма уже официально внесена в госреестр.

— По какой цене вы покупаете газ (по каждому объему)?

— Закупку технологического газа, согласно навязанному нашему и другим предприятиям ТКЭ летом этого года договору, мы осуществляем у ГК "Нафтогаз Трейдинг". Стоимость газа отличается для разных категорий наших потребителей.

Соответственно, для оказания услуг населению стоимость 1 куб м природного газа составляет 7.42 грн (с НДС). Но эта стоимость распространяется лишь на те его объемы, которые "Нафтогаз Трейдинг" самостоятельно определил и которые, по нашему убеждению, занижены по сравнению с фактическими как минимум на 12-15%.

— Вы согласились на такой грабеж?

— А у нас был выбор?!

— Какая цена газа для бюджетных организаций и других потребителей?

— Что касается бюджетных организаций, то стоимость газа для обеспечения их теплом составляет 16.80 грн за куб м (с НДС).

Для обеспечения остальных потребителей мы вынуждены закупать природный газ уже по коммерческой цене, которая ежемесячно варьируется "Нафтогазом". В ноябре этого года коммерческая цена составляла 36.40 грн за куб м (с НДС). Хочу отметить, что указанная стоимость — это цена газа именно как товара, и она не включает стоимость его доставки до места потребления. В современных реалиях для нашего города необходимо учитывать, что доставка каждого кубического метра нам обходится в 1.78 грн за куб м (с НДС).

Вот такая неутешительная математика получается…

— Сколько потребители должны вашему предприятию?

— В нынешний отопительный сезон мы вошли с общей задолженностью наших потребителей перед предприятием за уже оказанные им услуги с почти 270 млн грн. Эта сумма является задолженностью именно населения.

Конечно, мы работаем в направлении ликвидации этой задолженности. Но при этом хорошо отдаем себе отчет: в силу объективных обстоятельств вернуть ее всю в какие-то краткие сроки не представляется возможным.

Но хочу отметить: сумма задолженности потребителей перед предприятием не сможет компенсировать нам "разницу в тарифах", в условиях, в которых мы работаем этой зимой, и не позволит избежать финансовой катастрофы, что неотвратимо нас настигнет в конце сезона, если мы не получим от центральной власти обещанные 900 млн грн.

— Сколько раз и кто проверял ваше предприятие за последний год? Многие руководители уверены, что последний аудит — способ уменьшить госдолги по разнице в тарифах.

— В течение 2021 г. проверки на нашем предприятии практически просто сменяли одна другую. Я сейчас даже не готов назвать их количество. Но, поскольку мы всегда находимся исключительно в правовом поле, мы стараемся относится к ним философски: мы выполняем свою работу, они — свою…

— Как вам удаётся оплачивать своевременно газ при таком несоответствии тарифов и задолженности потребителей? За что арестовали счета "Полтаватеплоэнерго"?

— Отопительный сезон 2021/2022 продолжается чуть более месяца. На протяжении октября-ноября нам удавалось своевременно оплачивать все свои статьи расходов —оплачивать за электроэнергию и технологическую воду, выплачивать заработную плату. Даже газ, пусть и за кредитные средства, но мы также оплатили.

Исключением, которое и способствовало аресту наших счетов, являются только платежи за распределение природного газа АО "Полтавагаз". Общая сумма задолженности перед этой компанией у нас на начало календарной зимы составила более 90 млн грн.

Причина же такого состояния дел проста — вследствие искусственного "непересмотра" наших тарифов Нацкомиссией, изменения ею же стоимости транспортировки газа для АО "Полтавагаз", полученная разница между их тарифом и его частью в нашем тарифе, которая составляет более 300%.

Вследствие этого указанная задолженность уже значительное время накапливается, и мы понимаем, что без сторонней помощи из этого заколдованного круга нам не вырваться. Так было, и так есть на сегодня.

Но! В декабре ситуация изменится кардинально. Без оговоренной ранее финансовой поддержки центральной власти, мы уже будем не в состоянии оплачивать счета, и в декабре отопительный сезон в Полтаве, Карловке, Решетиловке и Котельве может просто закончиться. Я очень надеюсь, что это лишь наихудший из возможных сценариев... Но исключать и такую угрозу мы не можем.

— Ассоциация предприятий ТКЭ фактически поставила правительству ультиматум, требуя возврата разницы в тарифах до конца года. Что, если КМУ не вернет средства до конца года?

— Как я уже сказал ранее, мы будем делать все от нас зависящее, чтобы наши потребители были с теплом. Но, вследствие объективных причин, на которые самостоятельно "Полтаватеплоэнерго" повлиять не в состоянии, мы можем оказаться в ситуации, когда начнут отключать нас — от электро- или газоснабжения, от источников технологической воды. Причина — задолженность перед поставщиками.

Вот в этой ситуации возможно все — вплоть до "досрочного" окончания отопительного сезона посреди зимы.