Меморандум подписан в ходе заседания Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины премьер-министром Денисом Шмыгалем, министром развития общин и территорий Алексеем Чернышевым, министром энергетики Германом Галущенко, заместителем руководителя офиса Президента Украины Кириллом Тимошенко, председателем правления НАК "Нафтогаз Украины" Юрием Витренко, городскими председателями гг. Львова, Днепра и Житомира — Андреем Садовым, Борисом Филатовым и Сергеем Сухомлиным, а также исполнительным директором Ассоциации городов Украины Александром Слобожаном.
Д.Шмыгаль подчеркнул, что основой меморандума является договоренность, что местные власти не будет повышать тарифы на тепло и горячую воду в предстоящем отопительном сезоне.
Согласно сообщению на правительственном портале, среди ключевых пунктов меморандума есть также договоренность относительно бесперебойности поставок газа и финансовой поддержки общин со стороны государства для бесперебойной работы ТКЭ и неизменности тарифов.
Д.Шмыгаль отметил, что бюджеты некоторых общин не смогут в полной мере самостоятельно покрывать часть расходов предприятий теплоснабжения для обеспечения их бесперебойной работы и неизменности тарифов. Поэтому со стороны государства предполагается субвенция общинам с неудовлетворительным индексом налогоспособности уже с IV кв. 2021 г.
Также, по словам Д.Шмыгаля, достигнута договоренность о цене поставок газа для бюджетных учреждений. "Нам удалось найти разумный компромисс, который обеспечит и стабильные тарифы, и бесперебойность поставок", — подчеркнул премьер-министр.
Кроме того, в меморандуме четко определено, что для неизменности тарифов в 2022 г. государство передаст и направит в местные бюджеты НДФЛ в размере 4%, т.е. дополнительно не менее 11 млрд грн. Также для местных бюджетов в 2022 г. будет оставлен акциз с топлива в размере 13.44%, чтобы они могли поддержать коммунальных производителей тепла и обеспечить спокойное прохождение отопительного сезона.
По словам А.Чернышева, меморандум предусматривает субвенции из государственного бюджета общинам, находящимся вне индекса налогоспособности (до 0.9), которые покрывают 80% дефицита ТКЭ этих общин (с IV кв. 2021 г.).
Согласно сообщению Ассоциации "Укртеплокоммунэнерго" (УТКЭ), меморандум предусматривает цену на газ для производства тепловой энергии и горячей воды для населения в размере 7 420 грн за 1 тыс куб м (без стоимости транспортировки и распределения), для бюджетных организаций — в размере 13 659.63 грн за 1 тыс куб м (без НДС и стоимости транспортировки и распределения).
НАК "Нафтогаз Украины" должна обеспечить до начала отопительного сезона синхронизацию условий расчетов за газ производителями тепловой энергии с условиями расчетов потребителей тепла. Соответственно, теплопоставщикам должна быть предоставлена возможность отсрочки платежей за потребленный газ до 45 дней. Кроме того, до 15.10.21 г. должны быть разблокированы счета предприятий теплоснабжения, арестованные из-за задолженности за газ и его распределение. На сегодняшний день таких предприятий 59.
Вице-президент УТКЭ Сергей Дунайло отметил, что в меморандуме учтена часть предложений предприятий ТКЭ, однако остались такие дискриминационные для них требования газопоставщика, как заключение с банковскими учреждениями договоров на добровольное безакцептное списание средств со счетов и безусловное предоставление банковской гарантии на весь объем денежных обязательств.
"Кроме того, меморандум — это договор о намерениях. Поэтому чрезвычайно важно, чтобы все его подписанты и в дальнейшем придерживались своих обязательств", — подчеркнул С.Дунайло.
