Навіщо Україні НСТВ
Впровадження ринкового механізму скорочення викидів парникових газів має забезпечити виконання євроінтеграційних зобов’язань України та створити умови для декарбонізації промисловості.
Серед основних переваг запуску НСТВ:
-
наближення до кліматичного законодавства ЄС у межах Розділу 27 «Навколишнє середовище та зміна клімату»;
-
можливість пом’якшення фінансового навантаження в межах СТВ ЄС;
-
захист українських експортерів від впливу європейського екологічного податку CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism);
-
створення внутрішніх джерел фінансування декарбонізації;
-
підтримка модернізації промисловості та підвищення енергоефективності.
Кошти, отримані від функціонування системи, планується спрямовувати на фінансування проєктів декарбонізації, енергоефективності та впровадження нових технологій через Фонд модернізації України.
Поетапне впровадження та захист бізнесу
У міністерстві наголошують, що законопроєкт не передбачає різкого фінансового навантаження на бізнес. Система впроваджуватиметься поступово у кілька фаз.
Крім того, операторів установок НСТВ планується звільнити від подвійного навантаження — вони не будуть одночасно сплачувати за квоти та податок на викиди CO2.
Мінекономіки запросило представників бізнесу, профільних асоціацій та експертів долучитися до громадського обговорення законопроєкту. Нагадаємо, що 15 травня міністерство вже презентувало ключові положення документа та підходи до поетапного запуску системи.
Терміни запуску системи
Створення національної системи торгівлі квотами передбачене низкою нормативно-правових актів України. Зокрема, Закон України «Про основні засади державної кліматичної політики» встановлює ціль досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року та впровадження ринкових механізмів ціноутворення на вуглець. Угода про асоціацію з ЄС також містить зобов’язання України впровадити систему торгівлі квотами, включаючи моніторинг, звітність та обіг квот.
Згідно з чинним урядовим планом заходів, перший операційний етап НСТВ має стартувати з 2028 року. Другий етап розпочнеться не раніше ніж через три роки після завершення або скасування воєнного стану.
