В частности, с целью увеличения спроса на РСВ, НКРЭКУ обязала оператора системы передачи и операторов систем распределения закупать на этом сегменте рынка объемы э/э, необходимые для компенсации производственных потерь.
Также НКРЭКУ установила ограничения месячного объема продаж э/э по двусторонним договорам между производителями и другими участниками рынка э/э, входящими в состав одного вертикально интегрированного предприятия, в размере 50% их месячного объема продаж э/э.
Кроме того, НКРЭКУ установила минимальное ценовое ограничение на РСВ, ниже которого участники рынка не имеют права подавать ценовые предложения. Ограничение будет действовать до 8.07.21 г. и соответствует последнему тарифу на отпуск э/э НАЭК "Энергоатом", проиндексированному на индекс цен производителей промышленной продукции и составляет 734.9 грн за 1 МВтч.
С целью оценки действий участников рынка, НКРЭКУ объявила о начале процедуры расследования нарушений законодательства относительно функционирования рынка э/э в указанные выше дни.
Указанные выше решения оформлены постановлением НКРЭКУ №1081 от 4.07.21 г. "Об обеспечении достаточного уровня ликвидности на рынке э/э и внесении изменений в некоторые постановления НКРЭКУ". Данным постановлением, в частности, внесены изменения в постановления НКРЭКУ №2896 от 17.12.19 г. и №766 от 8.04.20 г.
Ранее, НКРЭКУ рекомендовала участникам рынка не использовать рынок "на сутки вперед", как индикатив цены в двусторонних договорах, а использовать фиксированную цену, по которой продается и покупается э/э.
В обнародованном вечером 2.07.21 г. сообщении НКРЭКУ отмечено, что в первые дни июля 2021 г. на РСВ наблюдалось резкое снижение цены, вызванное выводом спроса с РСВ на рынок двусторонних договоров (РДД).
В частности, 2.07.21 г. объем РСВ из-за снижения спроса уменьшился на 32 293 МВтч, или на 40%, до 47 943 МВтч. Как следствие, средневзвешенная цена э/э на РСВ уменьшилась на 29%, до 1 034.5 грн за 1 МВтч. В то же время, наблюдался существенный рост объема РДД.
Согласно сообщению, такое резкое снижение спроса произошло из-за уменьшения закупки э/э на РСВ некоторыми участниками рынка и, прежде всего, ООО "Д.Трейдинг" (группа ДТЭК). В частности, ООО "Д.Трейдинг" уменьшило закупку э/э на РСВ на 74%, одновременно увеличив объемы закупки на РДД у связанных лиц.
НКРЭКУ отметила, что нетипичное поведение участников рынка вызывает серьезные вопросы и подтверждает проблему избыточной рыночной власти отдельных игроков, которые могут снижать цену на РСВ (путем уменьшения спроса) или повышать ее (путем уменьшения предложения и увеличения спроса), используя такие действия в т.ч. для давления на органы власти с целью реализации своих неправомерных требований. Такая чрезмерная власть отдельных игроков на рынке э/э угрожает его эффективному, конкурентному и стабильному функционированию.
НКРЭКУ подчеркнула, что данная проблема находится, в т.ч. в плоскости конкурентного законодательства, поэтому в ближайшее время соответствующая информация будет предоставлена ??в АМК для проведения расследования.
Со своей стороны, НКРЭКУ с целью обеспечения прозрачности операций на РДД и свободного доступа к этому сегменту всех участников рынка приложит все усилия для внесения изменений в законодательство относительно обязанности всех участников рынка, независимо от формы собственности, осуществлять покупку/продажу э/э по двусторонним договорам исключительно на электронных аукционах, что в т.ч. минимизирует возможность непрозрачной продажи э/э собственным трейдерам или связанным лицам.
