Передплачений лічильник — це інструмент, який забезпечує постачання електроенергії в обсязі, що був попередньо оплаченим. Такий підхід дозволяє зменшити ризики виникнення заборгованості та формує більш відповідальну модель енергоспоживання.
Аргументація щодо можливого впровадження такої моделі
- Модель передплати передбачає:
- оплату споживачем електроенергії авансом;
- автоматичне призупинення постачання у разі вичерпання коштів на рахунку;
- відновлення постачання після поповнення рахунку без необхідності втручання оператора.
- Потенційні переваги для споживача:
- прогнозованість витрат і уникнення накопичення боргів;
- зручність у контролі власного енергоспоживання;
- можливість користування спеціальним, більш економічно вигідним тарифом (у разі запровадження диференціації).
- Окремі практичні випадки, де передплачена модель може бути ефективною:
- тимчасово зачинені житлові об’єкти (наприклад, квартири, мешканці яких виїхали за межі країни);
- об’єкти, що здаються в оренду;
- домогосподарства, у яких споживання відбувається нерегулярно або сезонно.
У таких випадках застосування передплаченої моделі дозволяє уникнути помилкових або некоректних нарахувань, знижує адміністративне навантаження на постачальників та операторів систем розподілу, а також мінімізує конфліктні ситуації між сторонами.
Можливість запровадження диференційованих умов тарифоутворення
У разі добровільного переходу споживача на передплачену модель, доцільним є розгляд можливості запровадження альтернативного тарифу, що:
- стимулює відповідальне споживання;
- забезпечує передбачуваність фінансових потоків для постачальника;
- сприяє зниженню загального рівня неплатежів.
Європейський досвід
Відповідна практика існує в низці європейських країн, зокрема у Польщі, де встановлення передплачених лічильників передбачене законодавчо у таких випадках:
- при наявності простроченої заборгованості;
- за ініціативою самого споживача;
- у разі обмеженого доступу до засобів обліку або відсутності правовстановлюючих документів на приміщення.
Передплачена модель є інструментом, що може бути впроваджений як альтернативна форма взаєморозрахунків із побутовими споживачами без обов’язкового характеру.
Її переваги полягають у забезпеченні балансу інтересів постачальника та споживача, підвищенні платіжної дисципліни, зниженні боргового навантаження на ринку електроенергії та зменшенні обсягів адміністративного втручання в процеси постачання.
Розгляд можливості впровадження такої моделі доцільно здійснювати в межах загальної стратегії розвитку інтелектуальних систем обліку, цифровізації енергетичних послуг та формування ринку електроенергії, орієнтованого на потреби споживача і забезпечення права вибору форми розрахунків.
Відсутність регулярних платежів з боку побутових споживачів не лише створює довгострокові фінансові ризики для енергетичних компаній, а й поступово формує у суспільстві небезпечну поведінкову норму — сприйняття електроенергії як ресурсу, за який можна не платити вчасно або не платити взагалі.
«Постачальники універсальних послуг (ПУП), що зобов’язані забезпечувати населення електроенергією незалежно від рівня платіжної дисципліни, опинилися в ситуації «енергетичного банкомата».
Ми маємо не просто боротися з боргами, а будувати нову культуру споживання енергії — з цифровими інструментами, розумними правилами і рівними умовами для всіх.
Сьогодні ми заганяємо споживача в глухий кут: постоплата, борги, обмеження, але не пропонуємо жодної альтернативи.
Передплата — це рішення. Це спосіб зробити систему справедливою.Також у разі самостійного звернення споживача, є можливість запровадження спеціального тарифу для споживачів, які обирають передплату,
– дешевший тариф для дисциплінованих споживачів.І саме тоді з’явиться і мотивація оплачувати, і бажання встановлювати лічильники, і відповідальність як споживача, так і постачальної компанії »,
— зазначає Ольга Тагієва, голова ГС «Енергетичний Союз».
Впровадження передплати за електроенергію не є санкційним механізмом для споживача. Це сучасний інструмент відповідального управління споживанням, що дозволяє поєднати гнучкість, контроль витрат та підвищення платіжної дисципліни.
Такий підхід відповідає логіці розвитку зрілого, економічно збалансованого і клієнтоорієнтованого ринку, в якому побутовий споживач не лише споживає послугу, але й має право обирати модель оплати, що відповідає його фінансовим можливостям, стилю життя або життєвим обставинам.
У процесі обговорення тарифної політики для населення основна увага, як правило, зосереджується на питанні підвищення ціни. Водночас альтернативні моделі розрахунків практично не розглядаються, хоча вони потенційно можуть:
- підвищити відповідальність споживача;
- знизити рівень заборгованості.
Одним із таких рішень є впровадження передплати на електроенергію. Йдеться про можливість застосування іншого тарифного підходу для споживачів, які добровільно переходять на модель попередньої оплати. Такий формат не обов’язково потребує масової заміни лічильників. У багатьох випадках реалізація може здійснюватися на основі вже встановлених засобів обліку, особливо за умови наявності функцій дистанційного зчитування або інтеграції з цифровими платформами постачальника.
З огляду на викладене, доцільно ініціювати фахове обговорення можливості поетапного впровадження альтернативних механізмів оплати у секторі побутових споживачів, як частини ширшої реформи роздрібного ринку електроенергії в Україні, з урахуванням принципів споживацького вибору, прозорості та фінансової стабільності.
