19 квітня 2024 року Громадська Спілка "Енергетичний Союз" провела обговорення з учасниками спілки та учасниками енергетичного ринку щодо проблемного питання цін на Балансуючому ринку, а саме щодо наслідків прийнятої постанови НКРЕКП від 03.04.2024 № 653.
Під час обговорення були розглянуті основні питання, пов'язані з формуванням небалансів електричної енергії. Особлива увага була зосереджена на вартості позитивних та негативних небалансів для постачальників.
Тема виявилася фінансово болючою, та такою, яка потребує термінового вирішення, оскільки в теперішній час дедалі частіше спостерігається дефіцит електроенергії в ОЕС України, що може призвести до впровадження графіків обмеження споживачів. Ми всі розуміємо що ми працюємо в умовах війни, кожен з учасників ринку несе на своїх плечах тягар фінансового навантаження та збитків.
Але просимо розібратися в наступному:
Яким чином виникає фізичний дефіцит в системі, якщо фактично постачальники вже придбали електричну енергію на різних сегментах ринку, у генерації. Окрім того змін щодо зменшення обсягів від генерації постачальники не отримали, тобто зі сторони постачальника виконані всі умови щодо забезпечення електричною енергією споживача, але виявляється, що в системі дефіцит, а по нашим придбаним обсягам споживання споживач закритий на 100%, часу для коригування графіків вже немає, бо відключення відбувається ввечері, і виходить що промисловий споживач та постачальник потрапляють в халепу, маючи куплені обсяги електричної енергії, а частіше всього це вечірні піки, найдорожчі кВт*години на ринку потрапляють на Балансуючий ринок та будуть куплені у постачальника за мізерними цінами.
Балансування системи не відбувається за рахунок підняття блоків, балансування відбувається за рахунок відключення споживачів, і підкреслюємо що у цих споживачів є придбана електрична енергія на ці часи, але скорегувати вже ніхто не встигне, як і продати на інших сегментах ринку, час для коригування графіків вже вичерпано і ця кількість придбаного ресурсу потрапляє в небаланси.
Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» в статті 70 в пункті 6 чітко прописано що «Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.
Під час визначення обсягів небалансів електричної енергії Правила ринку визначають порядок врахування обсягів електричної енергії, відпущеної та/або спожитої постачальником допоміжних послуг у разі фактичного надання допоміжних послуг.»
В даному випадку послуги не було, було балансування не за рахунок допоміжних послуг, а за рахунок відключення споживачів.
Далі розглядаємо цей ланцюг подій:
Відключення споживачів відбувається несподівано чи за графіком який не був завчасно узгоджений зі споживачами та постачальником, внаслідок чого, у постачальників виникають небаланси.
Далі – споживача підключають не за графіком підключення ( у графіку через 4 години, а підключили через дві години), для споживача добре, для постачальника – знову небаланси. Це може відбуватися на постійній основі. Прогнозувати в такому режимі неможливо.
На сьогодні ціна небалансів колосально висока, прийнята постанова НКРЕКП від 03.04.2024 № 653 можливо дійсно дієва в мирний час.
Тому, надаючи цій суттєвій проблемі належну увагу, ми закликаємо до перегляду вартості е/е на балансуючому ринку з урахуванням вищезазначених умов воєнного конфлікту. Справедлива оцінка ціни має враховувати ризики та складнощі сьогоднішньої ситуації. Просимо переглянути вартість ціни на балансуючому ринку, яка може діяти в реальному часі війни, коли балансуюча генерація розбита, балансування відбувається за рахунок обмеження споживачів, дані для всіх постачальників щодо балансу в системі закриті повністю, відключення/підключення споживачів непрогнозоване та хаотичне, що несе колосальне фінансове навантаження як на постачальників, так і на споживачів.
Підкреслюємо, що відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» державна політика в електроенергетиці спрямована на забезпечення надійного, безпечного постачання електричної енергії та створення умов для ефективного функціонування ліквідного ринку для всіх учасників.
Громадська Спілка "Енергетичний Союз" звертається до НКРЕКП та НЕК Укренерго з проханням розгляду даного питання та вірить у здатність до об'єктивного аналізу ситуації та ухваленні збалансованого рішення, спрямованого на оптимізацію роботи енергетичного ринку та забезпечення його стабільності та ефективності, з урахуванням інтересів всіх учасників ринку.
