+38 (044) 425-55-56

Суд приостановил действие предписания НАПК по Юрию Витренко

22.06.2021 00:00

Окружной административный суд г.Киева приостановил действие предписания НАПК премьер-министру Денису Шмыгалю относительно отмены назначения Юрия Витренко председателем правления НАК "Нафтогаз Украины".

Тем самым ОАСК удовлетворил заявление Д.Шмыгаля об обеспечении его иска о признании противоправным и отмене указанного предписания НАПК. Действие предписания приостановлено до вступления в законную силу решения по данному иску.

Согласно сообщению ОАСК, суд пришел к выводу об обоснованности поданного заявления об обеспечении иска и, как следствие, о наличии оснований и необходимости принятия мер его обеспечения, поскольку их непринятие может существенно осложнить исполнение решения суда или эффективную защиту, или восстановление нарушенных либо  оспариваемых прав, или интересов истца.

При этом суд отметил, что принятие мер обеспечения иска не является решением публично-правового спора по существу. Принятие мер обеспечения иска суд считает вынужденной мерой, поскольку их непринятие приведет к негативным последствиям, для восстановления которых необходимо будет приложить значительные усилия и расходы.

Рассмотрение данного дела будет осуществляться по правилам упрощенного искового производства в судебном заседании с сообщением (вызовом) сторон. Судебное заседание назначено на 29.06.21 г.

В свою очередь, председатель НАПК Александр Новиков отметил, что ОАСК обеспечил рассмотрение ходатайства об обеспечении иска в рекордные сроки — менее чем за два дня и такая скорость является беспрецедентной для украинского правосудия, особенно учитывая, что по состоянию конец 2020 г. в судах накопилось более 3 тыс дел по коррупционерам, которые не были рассмотрены.

НАПК обратило внимание, что согласно постановлению Высшего административного суда Украины №2 от 6.03.08 г., применение судом мер обеспечения, которые по содержанию являются принятием решения без рассмотрения дела по существу, не соответствует цели правового применения обеспечения иска. Т.е., в данном случае истец просит суд признать противоправным и отменить предписание НАПК, а суд без рассмотрения дела фактически выполняет запрашиваемое истцом. Учитывая указанное постановление ВАСУ, обеспечение такого иска не соответствует цели правового применения обеспечения иска. 

Как сообщалось ранее, НАПК установило, что назначение Ю.Витренко председателем правления НАК "Нафтогаз Украины" нарушает требования п. 1 ч. 1 ст. 26 Закона "О предотвращении коррупции", предусматривающие, что после увольнения с публичной службы в течение года лицо не должно принимать участие в руководстве организациями, на которые оно могло влиять, когда работало на государство.

В связи с этим 14.06.21 г. председатель НАПК Александр Новиков внес в КМ предписание об устранении нарушений ст. 26 Закона "О предотвращении коррупции", в котором требуется:

  • отменить как незаконные п. 8 и р. 9 распоряжения КМ №370-р от 28.04.21 г., согласно которым Ю.Витренко избран и назначен председателем правления НАК "Нафтогаз Украины";
  • решить вопрос о прекращении срока действия контракта с председателем правления НАК "Нафтогаз Украины" как незаконного.

По мнению юридического департамента НАК "Нафтогаз Украины", предписание НАПК является необоснованным и не соответствует требованиям законодательных актов.

Вместе с тем, председатель наблюдательного совета НАК "Нафтогаз Украины" Клэр Споттисвуд созвала внеочередное заседание наблюдательного совета, чтобы обсудить отстранение Ю.Витренко от исполнения обязанностей председателя правления компании в связи с указанным предписанием НАПК. К.Споттисвуд отметила, что считает отстранение Ю.Витренко отвечающим интересам компании и Украины.

Кроме того, К.Споттисвуд обсудила сложившуюся ситуацию с премьер-министром, который обязался решить вопрос о прекращении действия контракта с Ю.Витренко в течение 10 рабочих дней, начиная с 15.06.21 г.