- принятие во втором чтении законопроекта №3508-д относительно возмещения разницы в тарифах на тепловую энергию и реструктуризации задолженности теплоснабжающих предприятий за потребленный природный газ (составляет более 50 млрд грн);
- внесение изменений в Закон "О теплоснабжении" в части запрета отключения объектов ТКЭ от энергоснабжения в отопительном периоде и возможности автоматической корректировки тарифов в случае изменения цен на энергоносители;
- разработка порядка автоматической корректировки размера тарифа на тепловую энергию при изменении цен на энергоносители и их распределение и утверждение его постановлением КМ;
- установление паритетной ответственности, а именно, соразмерных величин штрафных и иных финансовых санкций, которые могут применяться поставщиками природного газа, операторами ГРС, поставщиками э/э к предприятиям теплоснабжения, с размером санкций, которые предприятия ТКЭ могут применять к своим потребителям-должникам;
- закрепление на законодательном уровне условий оплаты ТКЭ за энергетические ресурсы только на условиях 100% послеоплаты;
- внесение изменений в Кодекс ГРС в части возобновления действия механизма определения стоимости распределения газа, действовавшего по состоянию на 1.01.20 г., а также срочная отмена порядка начисления штрафных санкций на удвоенную сумму долга;
- внесение изменений в Правила поставок природного газа в части установления для ТКЭ предоплаты и начислений штрафных санкций за нарушения, за которые ТКЭ вообще не могут отвечать, в т.ч. связанные с погодными условиями и т.п.;
- неукоснительное выполнение подписанного 9.02.21 г. Меморандума о взаимопонимании относительно урегулирования проблемных вопросов в сфере централизованного снабжения тепловой энергией и снабжения горячей водой всеми сторонами-подписантами;
- срочное создание при СНБО рабочей группы для внесения изменений в дискриминационный договор поставки природного газа, предложенный предприятиям ТКЭ ГК "Нафтогаз Трейдинг".
В сообщении УТКЭ отмечено, что после отмены возложения специальных обязанностей (ПСО) по поставкам природного газа для предприятий ТКЭ, до сих пор законодательно не урегулированы условия их работы, что привело к их убыточности, стремительному накоплению долгов, дефициту оборотных средств для закупки газа, срыву графиков ремонтов котельных и сетей.
Основными причинами катастрофического состояния отрасли УТКЭ называет многолетнюю несогласованную политику государственного регулирования в теплоэнергетике, установление экономически необоснованных тарифов, отсутствие у тепловиков оборотных средств, неурегулирование вопросов возмещения разницы в тарифах и непроведение реструктуризации долгов за газ. Кризис дополнительно углубился из-за предложенных нерыночных условий поставок газа, предусмотренных предложенными ГК "Нафтогаз Трейдинг" договорами.
В частности, поставщик требует предоплату за газ, его закупку в им самим определенных объемах, совершенно не достаточных даже для обеспечения тепловой энергией населения, с правом дозакупки необходимой разницы по цене, которая почти на 50% превышает предусмотренную договором. При этом поставщик устанавливает невероятно высокие штрафные санкции и предлагает ввести принудительное, безакцептное списание средств со счетов ТКЭ.
Согласно сообщению УТКЭ, предприятия ТКЭ заявляют, что ГК "Нафтогаз Трейдинг", пользуясь монопольным положением, предложила им заключить новые газовые соглашения, которые не являются рыночными и носят дискриминационный характер. Поставки газа при таких условиях могут привести к росту тарифа на тепло на 15-40% в зависимости от города.
Как сообщалось ранее, ООО "ГК "Нафтогаз Трейдинг" предлагает производителям теплоэнергии заключить трехлетние соглашения на поставку газа по долгосрочной рыночной цене и с ее индексацией один раз в год (с учетом изменений котировок на европейском хабе NCG и курса валют). Цена газа на первый год составляет 7.42 грн за 1 куб м (с НДС, без учета тарифа оператора газотранспортной системы). В рамках контракта долгосрочная рыночная цена распространяется только на объем природного газа, соответствующий историческому объему потребления ТКЭ для производства тепловой энергии и горячей воды для нужд населения за аналогичный период.
По состоянию на середину июня 2021 г. ООО "ГК "Нафтогаз Трейдинг" заключило с производителями тепловой энергии более 140 трехлетних контрактов. По состоянию на начало июля 2021 г. к ООО "ГК "Нафтогаз Трейдинг" для заключения таких контрактов обратилось около 330 предприятий.
СПРАВКА
Межотраслевая ассоциация по развитию систем теплоснабжения "Укртеплокоммунэнерго" создана в 1990 г. В состав ассоциации входит около 50 предприятий теплоэнергетики.
