Є ряд зауважень щодо забезпечення операційної та фінансової незалежності. Оновлений звіт опублікований на офіційному сайті Energy Community.
Секретаріат Енергетичного Співтовариства вказав на аспекти, повʼязані із загрозами щодо забезпечення інституційної та фінансової незалежності Регулятора в Україні. Зокрема, було виділено окрему увагу впливу інших органів на рішення НКРЕКП та прийняття деякими відомствами, зокрема, Міністерством енергетики, рішень, які мають входити до компетенції Регулятора.
Тому такі рекомендації надали в Секретаріаті Енергетичного Співтовариства:
Вирішити питання статусу Регулятора шляхом внесення відповідних змін до Конституції України після закінчення дії воєнного стану;
Внесення змін до Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та зміни Постанови КМУ №772 з метою виведення НКРЕКП з підпорядкування КМУ, як це було зроблено для інших незалежних органів;
Внесення змін до Закону про НКРЕКП щодо запровадження належної ротації членів правління, яка не означає звільнення;
Внесення змін до Закону 3354-IX щодо звільнення рішень НКРЕКП, які є нормативно-правовими актами, від передбаченої законом процедури державної реєстрації;
Статус, повноваження та завдання НКРЕКП мають постійно визнаватися всіма державними установами та ефективно захищатися. Без шкоди для положень acquis щодо тісних консультацій з іншими відповідними національними органами, НКРЕКП приймає автономні рішення, які можуть бути оскаржені лише в суді. Інші органи влади не втручаються у питання, що належать до сфери повноважень/компетенції НКРЕКП;
Уряд повинен забезпечити своєчасне призначення нових членів правління НКРЕКП після подання кандидатів Конкурсною комісією.
Усунення перешкод для повної фінансової та операційної незалежності НКРЕКП в частині управління власним бюджетом та забезпечення призначення персоналу без узгодження з зовнішніми органами;
НКРЕКП має забезпечити прозорість та передбачуваність своїх рішень з метою побудови довіри в межах, дозволених застосуванням воєнного стану. Має бути забезпечено своєчасне надання інформації Секретаріату та врахування висновків Секретаріату відповідно до вимог acquis. Будь-яка реформа системи державних органів, яка обговорюється в Україні, повинна враховувати особливу роль НКРЕКП у порівнянні з еталоном acquis Енергетичного Співтовариства.
Як зазначається у Звіті, повага до незалежності Регулятора та її посилення – не просто юридичне зобов’язання, це фундамент, на якому Україні доведеться будувати свою майбутню інтеграцію із європейськими енергетичними ринками. Та продовжувати реформи енергетичного сектору для зміцнення довіри донорів та інвесторів.
