Російська агресія тільки посилила її міцність. Мільйони побутових споживачів постфактум несподівано дізналися про свого нового єдиного та неповторного постачальника. Бюджетні установи та, традиційно, виробники теплової енергії зібрані під тим же груповим дахом. Сегмент промислових споживачів об’єктивно зменшився і боротьба за нього вступає в гостру фазу.
Загальне зменшення обсягів споживання газу, коли і монополії стало важкувато зі збутом, призвело до збільшення пропозиції обсягів внутрішнього видобутку газу.
Як стверджує один економічний закон, попит народжує пропозицію, а що робити з зайвою пропозицією, на яку немає попиту, в існуючих газових реаліях варіантів небагато: зберігати в підземних газосховищах або продати споживачам інших країн.
Зберігати в підземних газосховищах таке себе задоволення, товар має рухатися та приносити гроші, а не припадати пилом на складі. А якщо пил струшувати, то в сучасних умовах це в основному тільки на користь все тієї ж групової монополії.
Мабуть тому з першими первоцвітами навесні 2024 року виникла ідея ощасливити іноземних споживачів українським продуктом, для чого скасувати заборону експорту газу.
Ідея непогана, от тільки залишається питання, чи зможе експорт природного газу бути тим криголамом, що дозволить зламати монопольну кригу, ставши драйвером повернення конкуренції на ринку газу? І над цим слід добре подумати.
Перш за все треба зв’ясувати, як це відобразиться на споживачах України. В давні часи таке питання вирішувалося за допомогою річного прогнозного балансу надходження та розподілу газу. Саме він визначав звідки і кому газ, як кажуть «кожній свашці по ковбасці».
Останні 9 років такого балансу не існує. А для предметної розмови про експорт він потрібен.
Не дарма в Указі Президента від 7 листопада 2023 року № 737/2023 встановлення у 2024 році нульового обсягу експорту газу природного українського походження йде пліч-о-пліч зі збільшенням пропускної здатності потужностей газотранспортної системи України для забезпечення імпорту природного газу та його накопичення в підземних сховищах газу.
По-друге. Непогано було б отримати відповідь, як в результаті карколомних реформ все так сталося, що споживачі в більшості своєї опинилися в турботливих рученятках однієї газової групи.
Не є таємницею, що найбільший ресурс газу в України видобувається АТ «Укргазвидобування». Ресурс, який плавно та монопольно перетікає до АТ «Нафтогаз України», а далі – до його «онучок», приватних товариств із співзвучними назвами.
Об’єднання таких спільних зусиль для досягнення основної мети діяльності – отримання прибутку, беззаперечно вітається. За виключенням випадків, коли таке об’єднання шкодить конкуренції і, як наслідок, споживачу, позбавленого вибору для себе постачальника.
Як не пригадати, що років чотири тому був розроблений законопроєкт із зобов’язанням всіх видобувних компаній продавати частину газу на біржі. При цьому доля АТ «Укргазвидобування» для біржової торгівлі мала становити відсотків 30-35 - для біржі розвиток і покупцям доступність до ресурсу газу забезпечити.
На превеликий жаль така ініціатива не отримала продовження, залишившись проєктом виключно на папері. А повернутися до нього було б непогано.
Є і інший шлях забезпечення вільного доступу до ресурсу газу.
Якщо державний пакет акцій АТ «Укргазвидобування» від АТ «Нафтогаз України» передати в управління державному органу.
При всіх сумнівних запевненнях, що держава неефективний власник, приклад ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», який за результатами 2023 року перерахував 5,4 млрд гривень дивідендів до державного бюджету, заставляє по-іншому оцінити так звану корпоративну реформу державного сектору економіки.
З одного боку, державний контроль над активом відновиться, а з іншого - АТ «Укргазвидобування» стало б більш вільним у виборі покупців свого газу.
Якщо об’єднати обидва кроки: обов’язковий продаж частини газу на біржі та акцій АТ «Укргазвидобування» в управління державного органу, то поштовх до конкуренції на ринку газу був би не поганий. І хвостом песику можливо веселіше виляти.
А що з експортом? У 2024 році ніхто його не скасує і криголам з нього не вийде. Може тільки маленький кригоруб.
